Peruntukan Persekutuan Untuk Sabah

SEJAK Parti Barisan Nasional menubuhkan Kerajaan Sabah, ramai pemimpin Sabah mencadangkan agar peruntukan pembangunan untuk Sabah diberikan langsung kepada kerajaan negeri, tujuan asasnya, kerajaan negeri, mengetahui projek-projek infrastrukutur keutamaan. Selain itu, agar Kerajaan Negeri mudah menjalankan pemantauan. Apa yang malang, permintaan itu tidak mendapat sambutan daripada Kementerian, antaranya Kementerian KKLW, Kementerian Pendidikan, Kementerian Kesihatan, malah Kementerian Kerjaraya.

Tahun 1985-2008, masih wujudnya Jabatan Pembangunan Persekutuan, walaupun selepas itu, jabatan itu dimansuhkan pada Mei 2008 dan digantikan dengan Sabah Development Office (SDO) berkuatkuasa 1 Jun 2008. Sebenarnya, ketirisan kewangan yang amat besar, semasa jabatan itu masih wujud di Sabah, sebabnya, para pegawai yang mentadbir urus jabatan itu, mempunyai agenda sendiri, dan agenda itu tidak menepati keperluan pembangunan Sabah. Tidak diketahui berapa amaun peruntukan yang disalurkan Persekutuan ke Sabah melalui jabatan itu, mungkin sedikit, mungkin juga banyak. Jika banyak sudah tentu ada impaknya. Mungkin sedikit, sebab tidak kelihatan langsung impak kehadiran jabatan itu di Sabah.

Pembongkaran jenayah rasuah di Jabatan Air Sabah, khususnya yang melibatkan Peruntukan daripada Kerajaan Persekutuan, melebarkan lagi, anggapan sebelum ini, bahawa peruntukan Persekutuan ke Sabah yang dikendalikan sendiri oleh agensi Persekutuan, sebenarnya punca ketirisan kewangan yang amat besar. Pembongkaran di Jabatan Air, merupakan “tips of iceberg” dan jika SPRM mampu merungkai, tidak menghairankan, bahawa akan terbongkar sekali lagi jenayah rasuah yang amat besar.

Adalah perkara biasa cerita kedai kopi, misalnya bagi mereka yang berminat menjadi pembekal makanan di asrama-asrama sekolah, hospital, atau pembekal obatan-obatan di Hospital atau semacamnya, dikatakan berlaku modus operandi sepertimana berlaku di Jabatan Air Sabah. Demikian juga, yang melibatkan naik taraf jalan, atau penurapan jalan, modus operandi yang sama digunakan.

Modus Operandi itu, berasaskan kepada SOP dan Peraturan Kewangan. Mereka yang terlibat dengan jenayah rasuah terancang ini, mempergunakan keperluan/persyaratan apa yang terdapat dalam SOP dan Peraturan Kewangan. Atas sebab itu, tidak akan menemukan kelompangan terhadap sebut harga sesuatu syarikat yang dipilih untuk menjalankan sesuatu projek atau bekalan, kerana syarikat itu memenuhi persyaratan, sehingga Jawatan Kuasa Tender, tiada “hati” untuk menolaknya.

Memang Ketua Audit Negara, setiap tahun menjalankan pengauditan. Oleh kerana jenayah terancang, maka Ketua Audit tidak menjumpai salah laku, kerana peruntukan dibandingkan dengan perbelanjaan, hampir sama, tujuan peruntukan juga digunakan untuk projek atau program bagi peruntukkan itu.

Masalah yang berlaku terhadap jenayah rasuah terancang ini, adalah mengenepikan peluang orang lain, atau mengenepikan syarikat yang benar-benar mempunyai kepakaran sesuai dengan peruntukan sebenar. Oleh kerana kerja-kerja atau projek itu dilaksanakan oleh syarikat dummy, atau syarikat olok-olok, atas sebab itu, berlaku projek terbengkalai, hasil projek yang tidak memenuhi piawaian, bekalan makanan yang tidak sesuai dengan keperluan pelajar, kualti peralatan yang kurang kualiti dan sebagainya. Atas sebab itu, kita banyak berdepan dengan keadaan jalan yang bergelombang, keadaan jalan yang mudah rosak, paip air yang pecah, kerapnya black-out dan sebagainya.

Kita saksikan dilapangan, projek-projek yang dilaksanakan kerajaan negeri, jarang betul berdepan dengan kelewatan, malah lebih cepat daripada jadual. Contoh kelewatan atau terbengkalai projek Persekutuan adalah Hospital Telupid, Sandakan. Kerajaan terpaksa “top Up” lebih RM39juta pada 14 September lalu, untuk meneruskan pembinaan Hospital tersebut. Kita biasa terdengar pembinaan atau penaiktarafan sekolah-sekolah, pembinaan makmal komputer sekolah yang terbengkalai atau tidak memenuhi piawaian, sehingga mengundang bahaya kepada para pelajar.

Projek Bekalan air semporna yang bernilai RM100juta di bawah kendalian KKLW, projek itu siap, tetapi tidak beroperasi, kerana tiada sumber air, demikian projek Bekalan Air Luar Bandar (BALB) Kota Belud, wang sejumlah RM114 juta sudah dibelanjakan, tetapi keadaan bekalan air sama, sebelum projek itu dilaksanakan.

Tidak diketahui khabar projek BALB Tambunan, yang berkos ratusan juta, apa kah perkembangan projek tersebut?

Memang benar, puluhan bilion ringgit peruntukan Persekutuan disalurkan kepada Sabah, tetapi kemana wang itu berakhir, tidak diketahui, kerana projek-projek yang sepatutnya ada untuk kemudahan rakyat, tidak juga menyelesaikan keperluan rakyat, kerana keluahan rakyat berkaitan dengan keperluan mereka tidak juga berpengakhir, malah semakin kerap dan banyak.

Melihat kepada berlakunya ketirisan luar biasa besarnya di Jabatan Air Sabah, bagi projek yang dikawal selia KKLW yang berjumlah RM3.3bilion bermula tahun 2010, seharusnya menjadi iktibar kepada Kerajaan Persekutuan, bahawa semua peruntukan UNTUK Sabah perlu disalurkan terus kepada Perbendaharan Negeri, supaya kerajaan Negeri, dapat melaksanakan projek-projek keutamaan, mudah memantau, dan memastikan projek disiapkan semestinya. Selain itu, melalui cara itu, membuka peluang kepada rakyat Sabah mendapat peluang pekerjaan, kerana sudah tentunya, apabila banyak tugasan, maka kerajaan Negeri akan menambah kakitangan. Fikir-Fikirkan Lah